Terörle Mücadelede Yeni Dönem: Çerçeve Kanun Teklifi TBMM’de

Terörle mücadele sürecini yeni bir boyuta taşıyacak olan çerçeve kanun teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne (TBMM) sunuldu. Yaklaşık 360 milletvekilinin imzasıyla Meclis Başkanlığı’na sunulan teklif, Adalet Komisyonu’nda görüşülmeye başlanacak.

Teklifin Dayanağı ve Amacı

Kanun teklifinin temelini, 18 Şubat 2026’da yayımlanan Milli Dayanışma, Kardeşlik ve Demokrasi Komisyonu Raporu oluşturuyor. Bu rapor kapsamında yer alan yasal düzenleme önerileri, kapsamlı değerlendirmeler sonucunda teklife dönüştürüldü. Komisyon, kuruluşundan bu yana 18 toplantı gerçekleştirerek 137 kişinin görüşüne başvurdu.

Teklifin ana amacı, PKK/KCK terör örgütü ve bağlantılı oluşumların fiili varlığının sona erdiğinin, silah ve mühimmatlarının teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesinin ardından uygulanacak hukuki sürecin çerçevesini belirlemek. Bu durum, Milli Güvenlik Kurulu kararıyla Resmi Gazete’de yayımlanacak.

Kapsanan ve Kapsanmayan Suçlar

Teklif kapsamında örgüt kurma, yönetme, üyelik, örgüte yardım, propaganda gibi suçlar ile Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkındaki Kanun kapsamındaki suçlar yer alıyor. Ancak, kasten adam öldürme suçları ve 2005 yılı öncesindeki ağırlaştırılmış müebbet veya müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar bu düzenlemenin dışında tutuldu.

Bu suçlar dışındaki örgüt üyeliği, yöneticiliği, yardım ve propaganda gibi suçlarda, belirli şartların sağlanması halinde soruşturma, kovuşturma ve infaz süreçlerine ilişkin erteleme mekanizması öngörülüyor. Düzenleme, Türk Ceza Kanunu’nun etkin pişmanlık hükümleriyle uyumlu olarak hazırlandı.

İzleme ve Yürütme Kurulları

Kanun teklifiyle, Cumhurbaşkanı Yardımcısı başkanlığında ilgili bakanlıklar, Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliği, MİT Başkanlığı ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği temsilcilerinden oluşacak bir kurulun oluşturulması planlanıyor. Bu kurul, süreci takip edecek, gerekli görülmesi halinde alt komisyonlar kurabilecek ve TBMM’yi düzenli olarak bilgilendirecek. Ayrıca, TBMM bünyesinde de kanun kapsamındaki uygulamaları izleyecek ayrı bir izleme komisyonu kurulacak.

Başvuru Süreci ve Güvenceler

Milli Güvenlik Kurulu’nun teyit kararının Resmi Gazete’de yayımlanmasının ardından 6 aylık bir başvuru süresi başlayacak. Başvurular, cumhuriyet başsavcılıklarına yapılacak. Yurt dışında bulunanlar ise büyükelçilik ve başkonsolosluklar aracılığıyla başvuruda bulunabilecek. Teklifte ayrıca, süreçte görev alan kişilere hukuki ve idari güvence sağlanmasına yönelik hükümlere de yer veriliyor.

Güler’den Açıklamalar

TBMM’de düzenlediği basın toplantısında konuşan Milletvekili Abdullah Güler, yargının bağımsız ve tarafsız görevini sürdürdüğünü belirterek, “Hiçbir milletvekilinin suç işleme özgürlüğü yok” dedi. Abdullah Öcalan’a ilişkin bir soruya ise ceza infaz kurumlarındaki uygulamaların idari düzenlemeler kapsamında değerlendirilebileceğini, bu konuda ek yasal düzenlemeye ihtiyaç bulunmadığını belirtti.