Türk İnternet Medya Birliği (TİMBİR) Genel Başkan Yardımcısı ve Teşkilat Başkanı Cengiz Aksan, kamu yönetimindeki maaş politikalarını ve özellikle vali maaşlarının durumu hakkında dikkat çekici açıklamalarda bulundu. X platformu üzerinden yaptığı paylaşımda Aksan, sorumluluk, yetki ve temsil gücü ile maaşlar arasındaki ilişkiye vurgu yaparak, mevcut durumda bir paradoks olduğunu belirtti.
Aksan’a göre, Türkiye’de il yönetiminde önemli bir dengesizlik söz konusu. Yürütmenin taşradaki en üst düzey temsilcisi olan valilerin maaşlarının, bazı il yöneticilerinin, özellikle de büyükşehir belediye başkanlarının maaşlarının gerisinde kalabildiğini ifade etti. Nüfus büyüklüğüne göre belirlenen ve yerel hizmet yüküyle gerekçelendirilen belediye başkanı maaşlarının, valinin net gelirini önemli ölçüde aştığını belirten Aksan, bu durumun sorumluluk hiyerarşisi ve devlet temsilinin doğasıyla uyuşmadığını savundu.
Valinin, sadece bir kurumun değil, devletin ve Cumhurbaşkanı’nın ildeki temsilcisi olduğunu hatırlatan Aksan, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu’na göre valinin il genel idaresinin başı olduğunu vurguladı. Valinin, yargı ve askeri birimler hariç çoğu kamu teşkilatının hiyerarşik amiri, güvenlik ve asayişin koordinatörü ve olağanüstü durumlarda yetkileri genişleyen bir makam olduğunu belirtti. Tüm bakanlıkların il teşkilatlarını koordine eden, kamu düzeninden sorumlu olan ve merkezi idarenin taşradaki gözü-kulağı konumunda bulunan valinin, bu denli geniş yetki ve sorumluluklara sahipken maaşının düşük kalmasının kabul edilemez olduğunu dile getirdi.
Aksan, belediye başkanlarının yerel hizmetleri yönettiğini, valinin ise ilin bütününü, hem yerel hem de merkezi idareyi devlet adına yönettiğini söyledi. Vali’nin emri altında çalışan veya paralel konumda bulunan bazı yöneticilerin (özellikle büyükşehirlerde) daha yüksek gelir elde etmesinin, hiyerarşik mantığı zedelediğini ifade etti. Şehir yöneticilerinin iyi şartlarda çalışmasının gerekliliğini kabul etmekle birlikte, valinin net gelirinin geride kalmasının, makamın itibarını ve koordinasyon gücünü zayıflattığını belirtti. Bu durumun uzun vadede motivasyon ve prestij açısından sorunlar yaratabileceğine dikkat çekti.
Cengiz Aksan, olması gerekenin, vali maaşının ildeki en yüksek kamu yöneticisi geliri olarak konumlandırılması olduğunu savundu. Büyükşehir belediye başkanı dahil tüm il yöneticilerinin maaş skalasının, vali maaşının altında veya en fazla eşit düzeyde tutulması gerektiğini belirtti. Ayrıca, temsil ve makam tazminatlarının, valinin sorumluluk alanına (güvenlik, koordinasyon, olağanüstü yetkiler) göre güçlendirilmesi gerektiğini önerdi. Bu düzenlemenin, kuvvetler ayrılığını bozmadan, yalnızca yürütme hiyerarşisi içinde yapılması gerektiğini ekledi. Aksan, devletin taşradaki yüzü olan valinin, ildeki maaş sıralamasında zirvede yer almasının hem hiyerarşinin hem de temsil gücünün doğal bir sonucu olduğunu sözlerine ekledi.